أصدر مجلس الأمن الدولي الإثنين قرارا مد د بموجبه لثلاثة أشهر فقط تفويض بعثة الأمم المتحدة السياسية في ليبيا، في حل وسط تقد مت به بريطانيا لوضع حد لنزاع أميركي-روسي حول هذه المسألة استمر أياما عد ة.
وبإجماع أعضائه الخمسة عشر اعتمد مجلس الأمن هذا النص المقتضب جد ا والذي يلحظ مواصلة “بعثة الأمم المت حدة للدعم في ليبيا” عملها حتى 30 نيسان/أبريل.
وكانت نسخة سابقة من هذا النص تقد مت بها لندن أيضا تلحظ تمديد عمل البعثة حتى 15 سبتمبر، لكن التصويت عليها أرجئ في اللحظة الأخيرة.
وتم التوص ل إلى هذا الحل الوسط بمبادرة من بريطانيا بعدما حال الخلاف بين روسيا والولايات المت حدة حول هذه المسألة دون الاتفاق على نص يمد د لفترة أطول عمل هذه البعثة.
وتمحور الخلاف بين البلدين، وفقا لمصادر دبلوماسية، على اشتراط موسكو أن يعي ن المجلس سريعا مبعوثا أمميا جديدا إلى هذا البلد بينما تمس كت واشنطن ببقاء الأميركية ستيفاني وليامز على رأس هذه البعثة بالإنابة.
وأوضحت المصادر الدبلوماسية أن روسيا هد دت باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد مشروع القرار الأساسي الذي كان مقترحا ، وبطرح مشروع قرار مضاد كان على الأرجح سيواجه بدوره بفيتو أميركي.
وفي الواقع فقد نص القرار الصادر الإثنين على أن مجلس الأمن يشد د على أن “بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا ينبغي أن يقودها مبعوث خاص، ويقر بمسؤولية الأمين العام عن تعيين مبعوث خاص”.
وكانت روسيا تقد مت بمشروع قرار اط لعت عليه وكالة فرانس برس ينص على أن “ي سم ي الأمين العام مبعوث ا دون مزيد من التأخير”، كما ينص على تمديد ولاية البعثة حتى 30 نيسان/أبريل فقط ريثما يت ضح، وفقا لموسكو، الوضع السياسي في ليبيا.
وكان السلوفاكي يان كوبيش استقال فجأة من رئاسة البعثة في تشرين الثاني/نوفمبر، في خطوة عزتها مصادر دبلوماسية إلى خلافات بينه وبين الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بشأن العملية الانتخابية في ليبيا.
ومنذ استقالة كوبيش، تشغل وليامز منصبه بالإنابة، إذ إن الأمين العام للأمم المتحدة استدعاها بعد عام تقريب ا من غيابها عن هذا الملف لاستلامه مجد دا ، ومنحها رسميا منصب “مستشارة خاصة”.
وبهذه الطريقة استغنى غوتيريش عن موافقة مجلس الأمن على اختيار الشخص وهو قرار دقيق منذ سنوات بسبب صراعات النفوذ التي تخوضها القوى العظمى في الملف الليبي.
وفي 2020، حين كانت وليامز مساعدة لرئيس البعثة، قامت بمهم ات أحرزت تطورات مهمة في الملف الليبي، لا سي ما وقف إطلاق النار بين الليبيين المتحاربين بعد سنوات عدة من الاشتباكات.
وخلا القرار الصادر الإثنين عن أي إشارة للانتخابات الرئاسية أو التشريعية التي كانت مقر رة في ليبيا في 24 كانون الأول/ديسمبر لكن ها أرجئت إلى أجل غير مسم ى.
وبعد التصويت ، قالت آنا افستيغنييفا نائبة ممثل روسيا لدى الأمم المتحدة أنها تأمل بأن يجعل تعيين مبعوث جديد لرئاسة بعثة الأمم المتحدة في ليبيا “بالإمكان إعادة إطلاق” لمشروع القرار الروسي بالكامل.
وعلى عكس ذلك، قال نظيرها الأميركي جيفري ديلورينتيس إن الولايات المتحدة دعت جميع أعضاء المجلس والليبيين أنفسهم لدعم جهود وليامز والتعاون معها “بشكل بناء”.
