فشل الغرب حتى الآن في الاتفاق على عقوبات قصوى ضد موسكو، رافضا استبعادها من نظام “سويفت” المصرفي، ويرجع ذلك أساسا إلى مخاوف العديد من الدول الأوروبية بشأن إمداداتها الطاقية من روسيا.
رغم طرح الموضوع على الطاولة في قمة الاتحاد الأوروبي الخميس في بروكسل التي خصصت لبحث الرد على غزو أوكرانيا، لم يقرر القادة أي إجراء لمنع البنوك الروسية من استعمال “سويفت” الذي يعد أداة أساسية في المنظومة المالية الدولية.
وقد أعربت دول عدة، بينها ألمانيا والنمسا والمجر، عن تحفظات وخشية من تأثير القرار على امداداتها من الغاز الروسي.
وقال المتحدث باسم الحكومة الألمانية شتيفن هيبستريت الجمعة إن “قطع سويفت سيكون له تداعيات هائلة… على الشركات الألمانية في علاقاتها مع روسيا، ولكن أيضا على تسوية مدفوعات امدادات الطاقة”.
أما رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، فرح ب بكون العقوبات التي أقر ت الخميس “لا تشمل الطاقة” ما يضمن “إمدادات الطاقة للمجر ودول أعضاء أخرى في الاتحاد الأوروبي”.
عبارة “سويفت” اختصار لجمعية الاتصالات المالية العالمية بين البنوك، هي شركة مقرها في بروكسل وبالتالي تخضع للقانون البلجيكي والأوروبي.
تأسست الشركة عام 1973، وهي واحدة من أكبر شبكات المراسلة المصرفية والمالية، تتيح التسويات البنكية بين المؤسسات المالية في أنحاء العالم.
ووفق موقع الجمعية الوطنية الروسية “روسويفت”، فإن روسيا هي الدولة الثانية بعد الولايات المتحدة في عدد مستخدمي هذا النظام الذي يضم نحو 300 بنك ومؤسسة روسية.
ويسمح هذا النظام مثلا لألمانيا بأن تدفع إلكترونيا ثمن مشترياتها من الغاز الروسي.
وي عتبر حظر دولة من هذا النظام “سلاحا نوويا اقتصاديا”، لما له من تأثير كبير على العلاقات الاقتصادية للبلد المعني مع بقية العالم.
لكن فصل دولة عن “سويفت” يعني أيضا منع البنوك من إجراء معاملات مع بنوك الدولة المعاقبة، وهو أمر يقلق الدول الأكثر اعتمادا اقتصاديا على روسيا، مثل ألمانيا.
من جهته، قال خبير الشؤون الدولية في حزب الخضر الألماني يورغن تريتين إنه “يجب دائما توخي الحذر حتى لا نؤذي أنفسنا أكثر من الآخرين، فحينها لن يكون للعقوبات معنى”.
لكن فرنسا الأقل اعتمادا على المواد الأولي ة الروسية، أعلنت الجمعة استبعاد روسيا من “سويفت”.
في هذا الصدد، عل ق وزير الاقتصاد الفرنسي برونو لومير في إطار مؤتمر يضم وزراء المال في الاتحاد الأوروبي الجمعة أن “بعض الدول الأعضاء أبدت تحفظات، وفرنسا ليست ضمن هذه الدول”.
أعلنت النمسا على لسان مستشارها كارل نهامر أن العقوبات الاقتصادية التي قررها قادة مجموعة السبع الخميس ستؤثر بالفعل على 70 بالمئة من معاملات البنوك الروسية، ما يجعل حظرها من “سويفت” غير ضروري.
لكن الانتظار والتردد يسبب انزعاجا حتى داخل أوروبا، فقد قال الرئيس السابق للمجلس الأوروبي دونالد تاسك إن “حكومات الاتحاد الأوروبي التي عطلت القرارات الصعبة… يجب أن تشعر بالخزي”، وهو انتقاد أعربت عنه أوكرانيا أيضا.
وتحاول بريطانيا ثني الاتحاد الأوروبي عن موقفه، فقد دعا رئيس وزرائها بوريس جونسون خلال اجتماع مجموعة السبع إلى المضي قدما في قطع روسيا عن “سويفت”، وفق ما أفاد متحدث.
وقال وزير الدفاع البريطاني بن والاس لراديو بي بي سي “نريد تعطيل (سويفت)، هناك دول أخرى لا تريد ذلك”.
من جهته، أكد الرئيس الأميركي جو بايدن الخميس أن استبعاد روسيا من “سويفت” يظل “خيارا”، مقرا في الآن نفسه بأن “الأوروبيين لا يتشاركون هذا الموقف حاليا”.
وسبق أن طرح الخيار عام 2014 بعيد ضم روسيا لشبه جزيرة القرم الأوكرانية، لكن تم التخلي عنه في النهاية.
